自昨日起，《“十五五”时期美丽大兴建设规划（征求意见稿）》（以下简称《规划》）开始向社会公开征求意见。北京青年报记者注意到，根据《规划》，到2030年，人与自然和谐共生的美丽大兴初步建成。到2035年，美丽大兴基本建成。
据介绍，《规划》统筹高水平保护和高质量发展，锚定“三区一门户”功能定位，以美丽大兴建设为统领，以生态环境质量持续改善为核心，形成“以绿促产、以产兴绿”的良性循环，为大兴区建设“协同发展示范区、繁荣开放国门新城”提供生态保障。《规划》提出，到2030年，大兴生态环境质量全面提升，绿色低碳转型深入推进，绿色生态基底更加稳固，碳排放强度稳步下降，主要污染物排放总量持续减少，天蓝、水清、森林花园环绕的生态之城建设取得显著成效，人与自然和谐共生的美丽大兴初步建成。到2035年，生态环境根本好转，美丽大兴基本建成。
具体到《规划》内容，北青报记者了解到，《规划》包括总体要求、全面改善生态环境质量、加快全面绿色低碳转型发展、深入开展“无废城市”建设、系统推进生态保护和建设、防控生态环境风险、打造美丽示范样板、健全美丽大兴建设保障体系、组织实施9个方面。从生态环境质量改善、减污降碳协同、城乡安全宜居、多元协同共治4个角度，共设置了21项主要指标，其中约束性指标8项、预期性指标13项。
在全面改善生态环境质量方面，《规划》提出守护美丽蓝天，深化移动源污染治理，提升重点行业企业“含绿量”，深化扬尘精细治理，加强空气污染分类应对；建设美丽河湖，加强水资源节约和保护，深化水环境治理和水生态保护与修复；保护净土沃壤，保障建设用地、农用地安全利用，加强未利用地保护。提升声环境质量，加强施工噪声监管，推进交通运输噪声治理，防控社会生活噪声。
在深入开展“无废城市”建设方面，《规划》提出加强固体废物综合治理，强化工业固废源头减量和高效利用，规范回收“新三样”固体废物；强化危险废物风险防控，加强危险废物规范化、信息化环境管理，危险废物基本实现零填埋；加快推进新污染物治理，开展现状调查评估，研究风险管控措施对策。
在系统推进生态保护和建设方面，《规划》提出巩固生态系统稳定性，持续优化生态空间格局，实施生态保护修复；加快花园城市建设，推动建设一批示范性工程，打造花园城市永定湾示范样板；加强生物多样性保护，加强野生动植物及其栖息地保护，推进建设生物多样性示范区；推动生态产品价值实现，积极创建生态文明建设示范区，加强生态系统调节服务价值(GEP-R)核算结果应用。
值得一提的是，针对加快花园城市建设，《规划》提出，大兴将着力打造林水相依、水城融合、城在林中的花园城市，推动建设一批示范性工程，实施京南平原多产融合花园示范乡镇等建设。打造绿色南中轴，推动凤池公园、南中轴森林公园建设。持续开展无界公园、全龄友好型公园建设，实现念坛公园、永定公园、清源公园三大公园万亩联通，推动西山永定河文化带绿道等“京华绿道”建设。推进花园城市永定湾建设，打造永定河与公园间的水岸经济带，形成花园城市示范样板。实施“国门彩廊”工程，建设生态文化风景廊道。到2030年，公园绿地500米服务半径覆盖率达到市级要求。
据了解，该征求意见稿向社会公开征求意见后，编制单位将根据反馈情况进行研究吸纳，部分内容可能有所调整，最终版本以正式发布的规划文件为准。
文/本报记者张知依
（北京青年报）
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